从明年1月起，匈牙利的特别法令制度将进行重大改革，缩小政府在紧急状态下通过法令进行统治的能力。这些变化是在《基本法》第15修正案通过之后发生的，该修正案引入了议会对紧急状态管理的更严格控制。

据《index》报道，根据新规则，政府只有在获得议会三分之二多数的明确授权，并在固定期限内，才能在危险状态下暂停法律或偏离现有立法。

匈牙利在某种形式的紧急法律秩序下运作已超过五年半。欧尔班政府于2020年3月11日首次宣布进入危险状态，以应对Covid-19大流行病，从而能够通过政府法令推翻议会立法。

随后，由于邻国乌克兰的战争和相关的人道主义危机，政府于2022年在全国范围内宣布进入新的紧急状态。这些措施允许政府在不遵循正常立法程序的情况下引入特殊规则。

什么是“特别法令”？

宪法学教授洛朗-辛克（Lóránt Csink）认为，特别法令是一种法律框架，旨在处理在正常宪法条件下无法管理的社会或自然危机，这些危机对社会、国家或宪法秩序构成威胁。

匈牙利当局认为，冠状病毒大流行和乌克兰武装冲突都符合这些标准。（xindb）