匈牙利政府近期连续宣布多项福利措施，包括批准发放第14个月养老金（实为额外一周养老金），以及提高养父母和国家监护儿童的补助额度。分析指出，这些举措除选举考量外，更反映出过去15年间社会福利领域长期遭受忽视的现状。

欧盟统计局最新数据显示，2024年欧盟成员国平均将27.3%的GDP用于社会福利支出，较上年增长0.6个百分点。相比之下，匈牙利该项支出仅占GDP的16.6%，在欧盟内排名倒数第三，仅高于马耳他（13.4%）和爱尔兰（12.4%）。

图/nepszava.hu

根据欧盟定义，社会福利涵盖养老、医疗、家庭津贴、残疾补助、失业救济、住房保障等九大领域。尽管匈政府强调其重视家庭政策，但数据显示，即使计入住房和家庭补助，匈牙利的社会福利投入仍远未达到其宣传水平。问题的核心在于预算分配结构：大量资金流向宗教、体育赞助、经济补贴和国债偿还等公民无法直接受益的领域，且公共采购中存在效率低下、价格虚高等问题。

针对欧盟数据的质疑，匈牙利政府表示其通过税收减免提供了实质性福利。2024年，

家庭税收减免和青年免税政策规模合计占GDP的0.6%。但即使计入这部分，匈牙利在欧盟的排名仅位列第24位，继续落后于周边各国：罗马尼亚（17.3%）、保加利亚（19.9%）、斯洛伐克（21.2%）和波兰（24%）。专家指出，税收减免本质上不同于直接社会福利支出，且高收入家庭获益更多，削弱了其再分配效果。

值得注意的是，欧盟社会福利支出前三位的国家均为发达经济体：芬兰（32.5%）、法国（31.9%）和奥地利（31.8%）。

（编译：高天诺）