据匈媒消息称：近日，匈牙利内务部证实：未来将与中国警方展开联合巡逻服务，旨在改善两国之间的警务合作，提升内部安全和公共秩序。该决定源于今年二月中旬，匈牙利内务部长Pintér Sándor与中国公安部长王小洪签署的相关协议。

图/Benko Vivien Cher-MTI

“Közös járőrszolgálat”即联合巡逻服务，指的是来自不同国家或组织的警察共同组成的巡逻小组，执行特定的任务或提高安全水平。

匈牙利内务部表示，中匈警察共同巡逻有助于改善两国公民和执法机构之间的有效沟通，提高内部安全和公共秩序。

匈媒质疑：中匈此次警务合作与之前匈与奥地利等国合作有显著差异

匈牙利内务部指出，类似的警务合作此前在匈牙利与其他国家之间有过先例，例如匈方与克罗地亚和奥地利的警务合作。这些合作旨在确保旅游旺季和人群集中的活动期间两国重要旅游地区的安全。

然而，有匈媒表示，匈方与克罗地亚、奥地利的合作与此次允许中国警察进入匈牙利相比，多个方面存在显著的差异：

•克罗地亚和奥地利均与匈牙利接壤，这意味因为它们共享相似的地缘政治和安全利益，也意味着着更紧密的警务合作。

•克罗地亚、奥地利都是欧盟成员国，通过多个联盟体系，例如欧盟，与匈牙利联系紧密。

•欧盟的申根公约在形成和推动警务合作方面发挥了关键作用。

匈牙利媒体向内务部提出了一系列关于中匈警务合作的问题，尽管尚未收到回复，但这些问题在一定程度上反映了匈牙利民众对此事关注的焦点。这些问题包括：

•这项合作如何有助于维护匈牙利的利益？

•这项合作如何有助于维护匈牙利的主权？

•对于中国警员是否设有数量上限，即最多会有多少中国巡逻人员来到匈牙利？

•这项协议有时间限制吗？即中国警员在匈牙利逗留的时间从何时开始到何时结束？

•谁来负责对抵达匈牙利的中国警员进行背景审查？是否会进行这样的审查，如果会，会采取什么样的框架？

•匈政府计划如何从巡逻人员中筛出有可能在匈牙利境内从事情报活动的人？

•匈牙利内务部如何保障匈牙利警员和中国警员之间的沟通？匈牙利巡逻队长会说中文，还是要求中国警员具备匈牙利语能力？

中国公安与多国签署合作协议；也曾在欧洲多国展开联合执法行动

与此同时，匈牙利有关专家指出，欧洲多个国家都曾允许中国警察进入其境内并与其开展联合执法行动，这种合作包括情报分享、联合调查和协同行动，旨在共同应对国际犯罪的威胁。

根据中国政府公开数据，中国公安部目前已与31个国家签署了51项双边合作协议。

在瑞士，双方合作的主要焦点是查处涉及签证滥用的中国公民，这导致上世纪中叶许多中国公民因签证违规、滥用或其他违法行为而被驱逐出境。

近年来，法国警方也与中国警方展开了合作，重点是打击跨国有组织犯罪、毒品贩运和人口贩卖等犯罪活动。

图/MASSIMO PERCOSSI

此外，有报道指出，中国在全球范围内设立了至少102个警务服务站，分布在53个不同的国家。

早在2022年秋季，匈牙利Momentum党国会副领导Tompos Márton就曾表示：他们发现在Józsefváros和Kőbánya存在中国警务站，但在匈媒曝光后，带有中文标识的服务站就消失了。

匈政客表示：此举会影响匈牙利的国家安全、为欧盟带来风险、甚至引发了一些涉及主权问题的质疑

中国警察进入匈牙利的合作具有不同的地缘政治、安全和法律基础，这导致匈牙利部分政客和专家对此采取了更加谨慎和审视的态度。尽管内务部强调联合巡逻将首要服务于与旅游相关的合作，但这一决定仍然在匈牙利内部引起了不小的震动，一些国际关系专家和政客对此忧心忡忡且疑问丛生，他们担心此举会影响匈牙利的国家安全、为欧盟带来风险、甚至引发了一些涉及主权问题的质疑。

就像匈牙利国际关系专家、前外交官Suha György在接受匈牙利媒体采访时表示的那样，“千万不要相信中国警察来到匈牙利是给游客找链子桥的！”Suha Györg认为，双边协议通常建立在互惠互利原则上，且匈牙利政府也通常会基于匈牙利的利益考虑来获取外界对其政策的认可及支持。但在此事上，他们尚未发现联合执法巡逻对匈牙利的益处在哪里，甚至不排除中国警察在将来可能为匈牙利的执法机构提供技术支持。

匈牙利议会国防和执法委员会副主席HarangozóTamás也表达了相似的担忧。他表示，匈政府还没有向他们提供有关允许中国的执法机构进入匈牙利，并对本国公民施加影响的合理理由。因此，委员会计划在下次会议上将匈中执法合作列为议程。

（编译：王涛）