新导报消息：根据匈牙利最新规定，自2023年7月1日起，所有在匈牙利经营的餐饮企业，包括小吃店、餐厅、糕点店、咖啡店、饮料店、酒吧、娱乐场所和快餐店等，都必须向匈牙利国家旅游数据服务中心（Nemzeti Turisztikai AdatszolgáltatóKözpont，简称NTAK）提供实时的销售数据信息——简称数据报告义务。这些实时销售数据信息将通过特别的指定软件传输到匈牙利国家旅游数据服务中心（以下简称NTAK）。除了NTAK之外，匈牙利国家税务中心以及国家统计局也有权对这些数据进行查看。
什么是“实时销售数据信息”，餐饮经营者该如何完成数据报告义务？
简单说，即餐饮业经营者需要通过NTAK指定或其接受的销售软件向其传输当日的实时销售数据，数据的主要内容可以简单理解为：什么东西卖了多少！名为“VENDÉGEM”的销售软件是当前匈牙利旅游服务中心的主要指定软件，店主通过安装该软件进行餐饮销售，软件便可以同时完成销售数据的传输任务。软件是免费的，据悉，目前已经有很多餐饮经营者在学习使用该软件。NTAK只会从各个住宿管理、餐饮和票务销售软件中收集统计数据。该系统不接收、记录或存储任何个人数据。根据接收到的数据，NTAK无法以任何方式识别使用各项服务的个人。
为何要出台这项新规，NTAK的意图是什么？
这项法规是在去年的一项法案中提交给议会的，该新规已经比原计划的实施日期推迟了一年，最初计划是2022年，然后推迟到2023年1月份，这次再次推延到7月1日正式实施。NTAK负责监督和管理匈牙利的旅游数据收集和报告工作，实时销售数据信息的报告义务旨在提高匈牙利旅游行业的数字化水平，并为旅游发展决策提供准确和实时的统计数据。为了实现数字化旅游发展的目标，需要有足够数量和深度、及时的信息或相关统计数据以支持匈牙利的旅游发展决策。通过NTAK收集的统计数据可以使旅游区域、城镇甚至整个旅游部门的表现变得可见和可衡量，并实现在行业内部的细分。
新规所适用的餐饮场所类型是哪些？
下列是需要进行NTAK数据报告的餐饮场所类型：
•餐厅，TEÁOR'08：5610（匈牙利经济活动分类编码，下同）
•小吃店，TEÁOR'08：5610•糕点店，TEÁOR'08：5610
•咖啡店（专门提供无酒精饮料的餐饮场所），TEÁOR'08：5630
•酒店，酒吧，TEÁOR'08：5630
•音乐舞蹈娱乐场所，TEÁOR'08：5630
•快餐店，TEÁOR'08：5610
•临时餐饮场所，TEÁOR'08：5610
以下三种餐饮场所类型仅需要履行注册义务，但无需向NTAK提供数据报告：•提供工作场所/公共饮食服务的餐饮场所，TEÁOR’08：5629。例如：企业内部餐厅、学校餐厅、医院和政府机构餐厅等。•活动饮食服务，TEÁOR'08：5621。例如：婚宴、会议中心餐饮服务、公司活动餐饮服务、节日庆典餐饮服务等。•移动餐饮场所，TEÁOR’08：5610。例如：食品卡车、流动餐饮亭、演出或音乐节上的移动餐饮服务等。
除了NTAK之外，还有哪些机构具有数据访问权？
•Magyar TurisztikaiÜgynökség(MTÜ，匈牙利旅游局）：NTAK下属于匈牙利旅游局，在其监督下运作，因此匈牙利旅游局可以使用数据中与提供商、餐饮场所和旅游景点相关的统计数据，创建报表、总结和分析，为旅游业提供支持。根据数据预测，还可以进行定向、快速和有效的市场干预，以实现匈牙利的旅游战略目标。•Nemzeti Adó-és Vámhivatal(国家税务和关税总局)：为了进一步提高其管辖范围内的审查程序的有效性，国家税务和关税总局有权对数据中与住宿提供商、餐饮场所和旅游景点运营相关的收入数据进行审查。从长远来看，旨在实现在线收银机和NTAK数据的全面比较，以确保旅游行业的收入完全透明化，保护诚实纳税人并促进经济的进一步合规化。•Központi Statisztikai Hivatal(中央统计局)：通过数据访问，达到消除双重数据报告的目标，使NTAK接收的数据可以最终替代其他旅游统计数据的报告。•当地政府：作为商业监管机构，由NTAK注册和提交的数据也受到商业监管当局（jegyző）的监督，因此餐饮经营者若存在任何信息缺失、与运营许可证不符的注册数据、未提交或不按时提交数据的情况下，商业监管当局将进行有效且严格的制裁。所有在匈牙利注册经营的餐饮场所，在2021年3月31日之前都必须向当地政府登记其经营类型。根据匈牙利现行的规定，市政府将通过监管部门（jegyző）检查餐饮场所是否完成了向（NTAK）的数据报告义务，并将检查结果向NTAK进行通报。
匈牙利的餐饮经营者对新规有何反应？
一些餐饮经营者，对此项新规的中具体规定提出了各种各样的质疑，一些常见问题有：
如果店内断网了怎么办，是不是需要停止营业？收银机故障情况下，经营者可以用手写收据代替，但如果销售数据传输软件没有网络了，该如何工作？常驻在音乐场所的小吃摊和热狗摊主属于什么经营类型：他们是否属于不适用新规的流动摊贩或节日商贩，还是因为长期存在于某个特定地点而需要进行义务数据报告？火车站的小餐馆往往会销售多种小吃，包括饮料、啤酒、三明治、花生和零食在内的可能包含数百个项目的菜单，对于录入软件来说非常不现实。在足球场等场所经营的小吃摊，通常需要在比赛中场休息15分钟内服务数百人，他们该如何同时完成数据服务？总的来说，匈牙利的餐饮经营者对即将到来的新规感到困扰或不安，并抱有怀疑态度：一些小型餐饮店主认为，作为一人经营的餐厅，同时完成为客人服务和数据提交简直是不可能完成的任务，首先必须注册并对所销售的各种产品进行分类和上传到云端，但之后还需要实时地、在为客人服务的同时，记录销售的数量和来源。
由于这项新规的出台，很多经营者认为匈牙利餐饮行业正在面临巨大的变革，可能或带来极大的困难和挑战。面对新规，他们选择了各式各样的应对措施，有些经营者直接关闭了店铺，有些则是被迫缩减经营范围，以简化管理适应新规。有些则直接在菜单中向顾客道歉：“对不起，我们的服务不得不变慢”。新规要求餐饮经营者实时提供与收银机同步的数据信息，这可能导致服务变慢。一些经营者抱怨称，他们无法再全身心地投入到服务中，而是被迫专注于数据记录和报告，从而影响了顾客的体验。还有一些餐饮经营者对新规提出质疑，认为这些规定不符合实际情况或过于繁琐。他们认为新规对他们的业务增加了不必要的限制和管理负担，并对他们的经营自由产生了负面影响。一位在匈牙利经营烤鱼店餐厅的经营者直言：每个企业都有价值，因此在全国范围内给数以万计的纳税人增加负担，带来麻烦并不是一个好主意。因为今天向国库缴纳税款的人，如果因为一项不现实的规定而感到心灰意冷，很容易就会排队加入到领取失业救济金的人群中。
（编译：王涛）
