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9月15日,欧洲议会以绝大多数票通过了格温多琳报告,这意味着欧洲议会的官方意见认为匈牙利是一个具有混合政权的选举专制国家。
欧洲议会以433票赞成,123票反对,28票弃权通过了绿党议员格温多琳·德尔博斯-科菲尔德(Gwendoline Delbos-Corfield)关于匈牙利的法制状况和匈牙利严重违反欧盟基本价值观的报告。该报告是欧洲议会的一项重要政治步骤,因为此前从来没有出现过欧盟机构称匈牙利为非民主国家的情况。而根据现在的这一决议,欧洲议会的官方意见认为匈牙利是一个具有混合政权的选举专制国家。
图/MTI-Ronald Wittek
格温多琳在欧洲议会从朱迪思·萨金蒂尼(Judith Sargentini)手中接过了关于匈牙利民主状况的报告,当报告还在萨金蒂尼手中时,格温多琳是她的影子记者。萨金蒂尼报告之所以重要,是因为它是对匈牙利进行欧盟条约第7条诉讼的基础。针对匈牙利的这一诉讼程序仍在持续当中,目前尚不清楚何时能结束。而诉讼程序是否真的会对匈牙利产生后果和影响也存在法律上的争论。据不可靠来源消息,在围绕预算否决权的辩论中,匈牙利政府的要求之一是解决第7条问题;但从那时起这个问题仍然没有解决。
格温多琳报告本身对于欧盟委员会或理事会没有任何影响,然而,它在政治上的地位是非常重要的。近年来,欧洲议会是要求对匈牙利采取行动的欧盟机构中最坚定的一个。虽然欧洲议会也是最弱的欧盟机构,但它有一项非常重要的权利:可以随时以不信任动议遣散欧盟委员会。这种政治压力导致欧盟委员会和匈牙利很难就法制机制和欧盟恢复基金的资金问题达成一致。虽然欧委会和匈牙利政府都试图达成协议,但来自欧洲议会的压力异常的大。格温多琳报告的通过可在本周发挥重要作用,因为欧委会可能于本周日决定削减多少拨付给匈牙利的欧盟资金。
(编译:陈鸿彬)