匈牙利大选全面展开

匈牙利总统绍约姆.拉斯洛1月22日宣布了2010年议会选举日期(4月11日和4月25日)。随着总统的宣布,竞选正式开始。各政党和独立候选人都使出浑身解数,竞相争取选民支持,角逐386个国会议席。
退休金风波
就在总统宣布选举日期前,主要政党对退休人员的争夺战激烈展开。青民盟副主席、党的财经小组负责人瓦尔高.米哈伊在对“观察家”杂志发表的谈话中,泄露了天机。他说,青民盟上台后,在退休金方面要实行“瑞典模式”(即设退休金个人帐户,人们缴纳的退休保险费存到帐户上,待退休时领取,国家不予补贴)。现行制度是,退休金(养老金)由人们退休前缴纳的退休保险费和国家的补贴构成。每年预算拨给国家保险基金4000亿福林。根据计算,如果目前的人口和劳动力市场的趋势不变,在匈牙利实行“瑞典模式”的后果是:正常退休人员的平均退休金数额将比现在减少10-20%,或者需要工作到70岁才能退休。
瓦尔高的讲话公开后,引起轩然大波。社会党立即作出反应说,青民盟要放弃“团结的原则”,取消国家对退休人员的责任。社会党认为没有必要改变现在的模式。经过多次改革的现行退休金制度,是经得起时间考验的,至少可以维持50年。党主席兰德瓦依说,社会党要维持现体制,对国家退休基金进行补充;虽不实行第十三个月退休金,但根据情况发放奖金;继续实施并扩大退休金调整计划,维持“公平退休金”制度,其金额增加一倍。社会党还要修改刑法典,加重对危害老年人罪的刑罚。议会党团负责人麦什泰尔哈兹与退休人员组织紧急会见,讨论退休人员受到的威胁。退休人员组织对青民盟的主张表示愤怒:他们有经验,知道青民盟是如何对待退休人员的(1998年,青民盟政府改变了霍恩政府时议会通过的提高退休金20%的法律,使退休人员平均收入减少了19000福林)。鲍依瑙伊总理于1月22日召集“老年人事务理事会”。与会者反对“退休金制度进行改革”,认为现行制度是稳固的,并赞扬了政府的措施。鲍依瑙伊说,现行制度能确保在经济增长的年度,退休金不仅保值,而且增长。
自民联议员霍恩.噶博尔指出,青民盟是在试探社会的承受能力。他说,现行体制运转良好,不应推翻。“瑞典模式”有其既定的社会条件和物质基础,在匈牙利实施是不现实的。只有“匈牙利民主论坛”同意“瑞典模式”。
青民盟见势不妙,马上改口。先是说报刊歪曲副主席的话,后来又倒打一耙,无中生有,攻击社会党要把国家退休基金“私有化”,把退休年龄提高到70岁。再次攻击社会党政府“剥夺退休人员第十三个月退休金”,却不提第13个月退休金本来就是社会党政府决定的,青民盟当时投票反对。青民盟还写信给退休人员,说要“捍卫退休金实际价值”,保证工作40年的妇女提前退休等等。不过据报刊批露,青民盟政府2001年一次会议就决定在实行“瑞典模式”,后因大选失败而告吹。
社会党和青民盟都发起签名运动,争取老年选民。
不动产税被取消
1月26日,宪法法院宣布废除“财产税法”有关不动产税的部分,理由是在不动产估价问题上的分歧会造成法律不确定的状态。青民盟借机攻击社会党政府“失败”,说“是人民的胜利”。政府表示要按宪法法院意见修改法律,由议会在二月份再次通过,同时也准备在法律失效的情况下补充预算损失的措施。在此期间出了一个小插曲:青民盟议会党团副主席、党的经济问题专家马迪.拉斯洛在一个行业座谈会上说,经过充分准备和与社会协商后,可以实行不动产税。1月29日,青民盟主席团举行紧急会议,宣布将该议员从党的候选人名单撤下。
竞选运动趋向白热化
事实上,各党的竞选活动早在总统宣布选举日期前就开始了。
社会党年初以来就将其候选人肖像张贴出来。社会党去年12月12日举行代表大会,选举麦什泰尔哈兹为党的总理候选人,并通过了候选人名单。大会通过了党的竞选纲领。麦什泰尔哈兹呼吁匈牙利左派和社会党团结起来。他说,现政府的工作成绩,是新的出发点,可成为新的左派政策的基础。社会党准备进行诚实的、积极的和自豪的竞选。对于社会党和左派来说,这次大选意义重大,关系到匈牙利能否维护其民主传统。社会党要全力争取大选的胜利。
根据宣布的计划,社会党人以各种图表和出版物,宣介社会党八年执政的成果,“让事实而不是许诺说话!”。其中包括有关教育、卫生保健事业、就业、公共安全和退休金领域的改革和成果。宣介材料以数据说明,匈牙利经济持续增长,直到危机为止。即使在危机时期,国家的发展也要快于欧尔班政府最后一年。经济危机爆发前,全国就业率是增加的。虽然经济增长被危机打断,但国家总收入2010年仍比2001年多16%。
青民盟主席欧尔班说,该党竞选运动从3月15日开始。而实际上早就开始了。有政治分析家指出,青民盟自从2002年大选失败后,就一直没停止过竞选活动。从2006年9月以来,该党借原总理久尔恰尼有关“撒谎”的讲话,不断指控“政府非法”,多次掀起要求提前大选的浪潮。在久尔恰尼辞职、鲍依瑙伊接任总理后,欧尔班等又不断攻击新政府,称其为“久尔恰尼时代的继续”,全国人民都成为“久尔恰尼—鲍依瑙伊时代的牺牲品和受害者”。自去年以来,青民盟又启动对政治对手进行“清算”的威胁活动。欧尔班等喋喋不休地威胁,要社会党和自民联对“搞垮国家”负责,要追究政府成员、社会党领导和议员的刑事责任。还多次发誓,上台后要推翻现议会通过的一系列法律和政府的重大政策措施,停止国家建设工程等。今年初始,欧尔班声称,2010年大选将成为“全面更新的开始”。自去年底以来,该党“改变的时间到了”的竞选广告就出现在全国城乡大街小巷。他们还在很多地方张贴描绘原总理久尔恰尼和现总理鲍依瑙伊与二位受刑事调查的戴手铐的社会党政治家靠在一起的拼贴画。欧尔班向几百万选民发信,呼吁他们报名当志愿者,从物质上支持青民盟的竞选。
最近,青民盟主席团写信给社会党总理候选人麦什泰尔哈兹,要求社会党从全国候选人名单中去掉前总理久尔恰尼和前财政部长维勒什,以免他们获得议员豁免权,因为青民盟举报两人“犯有隐瞒公益信息资料罪”。社会党发言人对此作出反应说:青民盟的“临时审判庭”拥有处置自己党的候选人的权利,但别想对社会党的候选人名单指手画脚。自2006年大选以来,青民盟多次就久尔恰尼有关“撒谎”的讲话诉诸法律,企图追究其“对公众隐瞒公益信息罪”和“骗选罪”,均被检察院驳回。财政部和中央统计局也多次驳斥了青民盟的诬蔑。
青民盟主席团1月初在希欧弗克举行会议。据其发言人说,“讨论了今后时期的战略问题”,实际上这是一次准备大选的干部训练会。该党除了传统的游说宣传活动外,还要利用通信、通话等方式动员选民投党的票。据悉,该党2月底或3月初才召开党代表大会,公布候选人名单。可以肯定,总理候选人是欧尔班。青民盟的执政纲领也在大选前夕才公诸于世。
临近大选,社会党和青民盟都加强了对“贪腐事件”的揭批活动。青民盟主要是借布达佩斯公交公司被揭出一系列贪腐案,矛头指向社会党原副市长豪久.米克洛什(主管公交部门工作)。社会党方面,则通过议员萨博不断揭露青民盟许多地方自治政府负责人的贪腐、举债和假公济私等行为。
在总统宣布竞选日期后,“匈牙利民主论坛”和自民联加紧了联合竞选的步伐。两党各级各地组织都进行了会商,尽管有些组织和政治家反对联合,看来两个改制党的竞选合作已成大势所趋。两党都信奉自由主义,只不过“匈牙利民主论坛”是保守派。自民联也支持原社会党霍恩政府财政部长、现“民主论坛”总理候选人波克洛什.拉约什。现两党已在首都达成协议:在32个选区中,18个选区由自民联提名候选人,14个选区由“民主论坛”提名。自民联布达佩斯委员会以37人赞成、2人反对和5人弃权,通过了与“民主论坛”联合竞选的方案。自民联的人列入“民主论坛”名单,排在地区名单第三和第四位。“民主论坛”布达佩斯委员会已在1月20日批准了协议,但受到个别人的抗诉,尚待首都主席团定夺。据悉,截止上星期末为止,两党已在六个州达成协议,推出共同候选人。
去年2月26日由“公民倡议”变为政治组织的“政治可以是另一个样”(LMP党)在去年6月9日举行的欧洲议会选举中,异军突起,获得2.61%的选票,超过老牌改制党自民联。其成员大多为知识分子、民间组织和社会人士。该党没有领袖,也不设主席副主席等领导职务,由13人组成的全国委员会集体领导。按其定义,该党提倡廉洁政治,要增加公共事务的透明度和公共生活的纯洁性。其目标有:大力发展地方经济,创建工作岗位,打击贪污腐败,鼓励有环境意识的经济活动等。该党反对社会党和青民盟的敌对和争斗,要超脱出“左右派的宗教战争”。该党星期日举行竞选动员大会,表示要进行“积极竞选”,口号是“纯洁公共生活”、“绿色转折”和“所有人机会均等”。该党竞选负责人说,他们不与议会内外任何政党合作。
极右政党尤比克也早就开始了竞选活动。这个以反犹、反茨冈人和反全球化和国际资本著称、组织准军事集团“匈牙利近卫军”到处耀武扬威的党,其全国委员会1月3日通过竞选纲领,题为“激变”,鼓吹要从根本上改变国家,解除“禁忌”,触动所有“严重的社会问题”。会议并选出党主席沃纳.噶博尔为总理候选人。晚些时候,该党又推举该党欧洲议员莫尔瓦依.克丽斯蒂娜为总统候选人。该党还把其月刊“街垒”杂志改为周刊,主办“街垒.匈牙利”网站,进行极右宣传。
“匈牙利民主论坛”总理候选人波克洛什.拉约什对沃纳提出挑战,要求与后者举行电视辩论。沃纳表示接受挑战,但时间推后。
青民盟已看到尤比克党崛起的威胁(原在青民盟卵翼下发展起来的尤比克,利用危机造成的社会不满,蛊惑人心,煽风点火,力图争得右派的领导权),试图与之保持距离。欧尔班等自称是“中间势力”,要与两股极端势力即社会党政府和尤比克“进行两条战线的斗争”。
2010年2月1日(刘思嶽根据“人民之声报”报道综述)

