[464期]低就业率成为匈牙利的烫手山芋

匈牙利的失业率在2009年11月份攀升到最高峰，并且成为欧盟东部成员国家中负债最重和依靠福利生存的国家。原因何在？难道这是因为工作岗位缺乏造成的吗？

总部位于新加坡的电子生产厂商伟创力国际有限公司匈牙利分部打算在2009年11月份雇佣900名工人，然而，接到招聘通知的一千多名失业的人都没有申请这份工作。

据布达佩斯的国家统计办公室透露，去年9-11月份匈牙利的失业率已经从三个月前的9.9%攀升到了10.5%，是十五年以来最高的。9-11月份共有445000人失业，比2008年同期增加了大约115000人，与经济危机爆发时相比增加了至少130000人。与此同时，就业人数一直在不断地下降，比一年以前的9-11月份减少了120000人。

依靠290亿美元国际货币基金组织紧急贷款维持经营的匈牙利的就业率仅次于马耳他，是欧盟成员国中第二低的。当匈牙利需要额外的收入来度过财政难关时，劳动力的缺乏将会威胁经济的增长。前共产主义国家是依靠向伟创力那样的出口商来带动经济增长的。

财政部长欧斯科彼得在接受电话采访时指出：“如果我们想要找出影响匈牙利经济增长和阻碍匈牙利竞争力的主要原因的话，那么，它就是低就业率。”

匈牙利政府估计去年的经济可能收缩了6.7%，这是自1991年以来最糟糕的一年。根据政府的预测，2010年的经济将继续收缩，然后在2011年再返回到每年的正常增长。

匈牙利伟创力公司位于首都布达佩斯西南225公里处的佐罗艾格赛格。该工厂为苹果和惠普等公司供货。当地就业办公室送往该厂的1400名人当中只有249人到该公司露了面。在通过能力测试时，他们中的一些人蓄意犯了这样或者那样的错误，并表明他们对于福利待遇更感兴趣。这样一个对于失业的人来说是求之不得的大型招聘活动却成为了卖方市场。

根据欧洲统计办公室透露，匈牙利2008年的就业率是56.7%，相比之下，欧盟的平均水平是65.9%，2004年加入世界最大的贸易集团的十个东欧国家的平均就业率为63.9%。

在四十年的共产主义统治期间，匈牙利的就业率一直是很高的，因为当时失业被认为是刑事犯罪。向市场经济的过渡留下了很多非技术工人，其中包括相当一部分的吉普赛人，他们没有工作。很多失业的人提前退了休。

结果，税收下降了，社会福利支出增加了，政府的负担加重了，这迫使政府从贷款中资助预算。用匈牙利总理鲍伊瑙伊的话形容，借贷成为当时刺激经济的“麻醉剂”。总理还指出：“在匈牙利每两个人当中就有一个人不工作，这不仅本身是可怕的，而且它还是众多问题的根源和隐患。”

在伦敦从事资本经济研究的经济学家尼尔谢林在接受采访时指出：“低就业率一直拖累着经济的增长，并迫使匈牙利转向借贷来维持经济的增长。”

比东欧地区其他国家都慢的经济增长和为达到加入欧元区的标准而不断膨胀的债务负担使得匈牙利在全球金融危机中更容易受到伤害，投资者从高风险的市场中撤退。

匈牙利的债券市场冻结和2008年10月份福林的大幅下挫迫使政府为避免违约获得国际货币基金组织，世界银行和欧盟的紧急贷款援助。

于2009年4月份上任并且将领导国家直到今年春天大选的鲍伊瑙伊危机管理政府采取了一系列举措来解决劳动力的老龄化问题。匈牙利将逐步将退休年龄提高至65岁，降低了养老金，冻结了国家工资并且减少了国家对于儿童的资助以鼓励母亲早日重返工作岗位。政府还削减了收入和工资税。

根据欧盟委员会的估计，截至去年年底，匈牙利政府的债务可能已经达到了国内生产总值的79.1%，相比之下，捷克共和国为36.5%，波兰为51.7%。

在匈牙利雇佣了6500名工人并且还拥有多达1500名额外临时工作人员的伟创力公司在佐罗艾格赛格的电信技术组装线上提供了具有“竞争力”的工资。然而，习惯于从福利制度中受益的人们很难适应在工厂的生产线上工作，这就是找工人难的原因。

根据统计办公室的数据，在匈牙利计算机生产厂工作的工人的平均月薪净值为93.000福林。根据匈牙利劳动部网站的数据显示，一个没有注册工作的两个家长可以享受国家援助金额的三分之二。很多人在所谓的灰色经济中获得额外的收入。

一些匈牙利人指责吉普赛人依靠福利生存加重了国家的债务负担。匈牙利激进的民粹主义政党“尤比克”在2009年7月份的欧洲议会选举中成为匈牙利第三大政党，这标志着种族主义势力的日益增长。该党以发动反对“吉普赛犯罪”运动赢得了5%的选票。

原财政部长魏磊什亚努什指出：“就业已经成为一个更复杂和更危险的问题，如果这个问题不解决的话，匈牙利将会走进经济和社会的死胡同里。”

总而言之，匈牙利人在经济危机中“不希望工作，只希望享受福利”的思想是国家经济问题的根本。（唐曙  编译）