匈牙利将参加名为“南流”的天然气管道的建设和使用。2月28日，匈牙利总理久尔恰尼.费伦茨和俄罗斯总统普京参加了在莫斯科举行的有关建设“南流”天然气管道匈牙利段的政府间协定签字仪式。俄国工业部长维克托尔.赫里斯钦科和匈牙利财政部长维勒什.亚诺什代表各自政府在协定上签字。
二个管道比一个管道好
根据协定，将建立一家匈俄合资公司，负责“南流”天然气管道匈牙利段的建设和管理。该公司将在匈牙利注册，匈牙利和俄罗斯各占50%的股份。匈方参加者为匈牙利发展银行，俄方参加者则为天然气工业公司（Gasprom）。除“南流”管道匈牙利段外，公司还将在匈牙利建造一个储量达10亿立方米的天然气仓库。天然气管道建设管理费用和收益均按股份比例分配。协定保障，公司的财产将不实行国有化。五年后，每年通过“南流”管道匈牙利段输送的天然气至少有100亿立方米（相当于匈牙利每年天然气消费量的三分之二），匈方也可以提出增加输送量。俄罗斯天然气工业公司（Gasprom）则可获得向西欧转口天然气的可能。
匈牙利总理在谈判中说：布达佩斯继续执行“把两块铁放在火里锻”（即“鱼与熊掌兼得”）的政策，在参加“南流”天然气管道建设的同时，也不放弃参加运输非俄罗斯天然气的“纳布库”管道的建设工程。
俄罗斯总统普京指出，匈牙利将成为供应欧洲的能源网的重要环节，有助于提高欧洲大陆天然气供应的安全可靠性。
“四年前，我们宣布一个很简单的原则：少点政治，多点经济。”久尔恰尼在谈到匈俄关系的最主要特征时说。他认为，正是这种务实的态度，使双边的贸易额今天达到九十亿美元。
“在过去的八年里，‘过分’提高了匈牙利对俄国的出口。”俄国总统普京诙谐地说。自2000年以来，匈牙利对俄国的出口增加了7倍，达到了现在的30亿美元，其中一半是机械设备。他认为，“多样化”贸易给匈牙利人带来更大的好处。总统指出，俄国方面现在仍以能源载体出口为主（普京早些时曾宣布要实行俄国经济“多条腿走路”的方针）。
谈判的筹备者即普京提名的总统候选人、俄国第一副总理和天然气工业公司（Gasprom）董事会主席德米特里.麦德维杰夫（现已当选俄国总统）。上周初他第一次出国访问，走访了塞尔维亚和匈牙利，就两国参加“南流”天然气管道建设问题达成协议。匈代表团在莫斯科的谈判比预计时间长了一个小时，其中一个原因是：俄方在最后一分钟仍试图使匈牙利伙伴相信，“纳布库”管道是多余的。俄方还试图说服匈牙利政府，对工程项目的风险提供国家担保。久尔恰尼拒绝了俄方的要求，坚持协定原文字，即匈方只有企业担保，没有国家担保。据悉曾有推迟签字的可能，但是最终由总统普京定夺，平息了争执，协定中未列入国家担保的内容。
“匈牙利很清楚，与俄罗斯的合作是无可替代的。”久尔恰尼在签字后说。他指出，这不仅是一个新阶段的开端，而且意味着一个旧时代的终结。匈牙利总理回顾并肯定了俄国前总统、已故的鲍里斯.叶利钦和他的继承人普京就两国之间半个世纪的历史关系和1956年发表的言论。在时隔六十年后，俄国把沙洛什帕塔基的图书文献归还匈牙利，“为心理上的战争状态画上了句号。”
关于“南流”天然气管道，久尔恰尼强调指出：两个管道肯定要比一个管道好（现有经乌克兰入匈的“友谊”天然气管道—译者注）。他说，匈牙利作为欧盟成员（在莫斯科谈判中也代表欧盟的观点）认为，三个管道又要比二个管道好，这是明白无误地指出“纳布库”管道的重要性。
“建五条管道也没问题。”俄国总统说，“问题只是，这些计划的制订者从何处，能搞到多少天然气。俄罗斯不和任何人竞争，她提出的都是可行的、建立在确实存在的资源的基础上的工程项目。”关于“纳布库”，普京揶揄地说，“如果有人仅仅为了铺管道而挖掘土地，那我们也不反对。”
久尔恰尼向匈牙利记者介绍说，“南流”天然气管道工程的筹备工作大约需要一年半—二年时间。关于建设费用，总理认为，有人“玩数字魔术”。实际上建设成本远不是有些人说得那样多。他说，遗憾的是，“南流”天然气管道在匈牙利“引起质量不高的内政争论”。“‘南流’对保加利亚、奥地利和意大利都是合算的，只对匈牙利的右派不好？”总理问道。
他还说，计划也包含一些悬而未决的问题—比如管道的设计路线—，要由各占一半股份的匈俄合资企业解决。
根据计划，“南流”天然气管道系统每年大约输送300亿立方米天然气。管道自克拉斯诺达尔地区的别烈果瓦雅压力站出发，经过黑海海底到达保加利亚的瓦尔纳地区。管道从那儿走上陆地，其中一条支管线通向意大利南部、另一条支管线向中欧方向延伸。这后一条支管（运量100亿立方米）即经过匈牙利，通往奥地利的鲍姆加尔腾。据财政部长维勒什.亚诺什说，“南流”匈牙利管道段的建造费用大约是7亿欧元，由于建设管道的公司俄匈各占一半股权，因此匈方出资3.5亿欧元。自有股本额则为20%。财政部发言人皮赤勒尔.费伦茨指出，建造费不会提高国家债务和国家财政赤字，因为匈牙利发展银行—即建造管道的合资企业的匈方参加者—不从国家预算支款。
支持和反对
“在匈牙利发生了政变：匈牙利政府对议会、对自己的人民发动了政变。”这是匈牙利反对党青民盟主席欧尔班.维克托尔对签署有关建设“南流”天然气管道的匈-俄政府间协定的反应。他在斯洛伐克的洛松茨说，政府在关系到二十一世纪和整个喀尔巴仟盆地匈牙利人民切身利益的能源问题上，与俄国签订了长期秘密协定。（“人民之声报”就此指出：欧尔班似乎忘记了，在青民盟执政期间的2001年秋，正是他，作为总理，在安全政策内阁会议上否决了当时的国防部长萨博.亚诺什的建议，一个人出于至今未说明的原因，作出购买瑞典的鹰狮战斗机而不是美国的F-16战斗机的决定。他既没有征求国会的意见，更没有把决定诉诸人民。这是涉及上千亿福林的生意，也是关系到国防安全的重大问题）
在从莫斯科返国途中，久尔恰尼.费伦茨总理就欧尔班.维克托尔上述言论对随同访问的匈牙利记者说：上述言论可以在欧尔班.维克托尔的“胡言乱语”名单上排在前列。这个名单近一个时期以来增添了很多新内容。
几乎在与欧尔班发表讲话的同时，政府按照其许诺，在协定尚未签订时即向议会五个政党公开了协定内容。星期五则在“匈牙利公告”和外交部网页主页上公布。青民盟议会党团主席瑙夫劳契奇.蒂博尔“评价”了
政府的高姿态，说各议会党团将达成协议，准备在议会通过一个“五党联合声明”，支持欧盟的共同能源政策和“纳布库”管道计划。
匈牙利社会党议会党团坚决支持有关建设“南流”天然气管道的匈-俄政府间协定的签署，“因为这能确保对匈牙利的稳定能源供应，而且通过收取管道使用费，给国家创收。”
较小执政党自民联也表示支持有关建设“南流”天然气管道的匈-俄政府间协定，同时希望以议会决议的形式重申匈牙利参与“纳布库”管道建设计划的立场，以减少对俄罗斯能源的依赖。自民联主席科卡.亚诺什说，反对党已拟定一个决议草案，自民联希望以此为基础拟定各方都同意的议案，提交议会讨论通过（在外交部已就“五党联合声明”拟定一个决议草案）。他还建议议会设立一个专门委员会，监督“纳布库”管道计划进展情况。
反对党青民盟又要求在法律上保证匈牙利在“南流”天然气管道的产权份额任何时候都不能低于50%。青民盟外事负责人内梅特.茹尔特说，协定中没有保障，俄国的天然气工业公司（Gasprom）的50%的股份永不意味着对管道的控制。他说，匈牙利在能源上对俄罗斯的单方面依赖将由现在的80%增加到90%。“南流”天然气管道的建设将分化参加“纳布库”管道工程项目的集团内部凝聚力，推迟欧洲天然气管道的建设。对此，匈牙利社会党议会党团副主席麦什特尔哈兹.阿提拉作出反应说，谎言、诽谤、断章取义和似是而非，是青民盟资讯、宣传的特征，在有关“南流”管道问题上也是如此。
青民盟指控签署有关“南流”管道的匈-俄政府间协定是对欧洲天然气管道计划的背叛，然而欧盟对此没有提出任何批评。虽然欧盟优先支持“纳布库”管道计划，但对“南流”天然气管道和与俄罗斯的关系没有提出任何异议。因为欧盟认为，这两个管道互不排斥。星期二，欧洲委员会能源事务委员安德里斯.皮尔帕尔格斯对在布鲁塞尔访问的匈牙利经济部长卡阔什.乔包表明了这一态度。欧盟“纳布库”管道计划协调员约兹阿斯.万.阿尔岑在与匈牙利经济部长卡阔什.乔包会谈时也提到，欧盟优先考虑的“纳布库”管道和“南流”管道不是竞争对手。这位荷兰外交家赞赏匈牙利在“纳布库”管道问题上所作的外交努力，即与阿塞拜疆、土库曼和土耳其等国的磋商和斡旋。布鲁塞尔把中东欧国家一些人在与俄罗斯关系上表现出来的敌对情绪，首先归咎于对（历史）屈辱的回忆，是这些国家一些人受害者心态的反映。比利时就非常渴望能获得巨大的俄罗斯能源生意。该国每年164亿立方米的天然气需求百分之百依靠进口，主要是进口卡塔尔和阿尔及利亚的天然气。
匈牙利政府三个成员在介绍有关“南流”管道的匈-俄政府间协定的内容时，再次强调支持“纳布库”管道工程。外交部长根茨.金高、经济部长卡阔什.乔包和财政部长维勒什.亚诺什星期五向欧盟成员国和北大西洋公约组织驻匈使节介绍了有关情况和匈牙利的能源政策。外交部长根茨.金高重申了总理的宣告，将任命一个“纳布库”事务巡回大使，其任务是协调六个参加“纳布库”工程计划的国家政府之间的联系和筹备政府间协定。
匈牙利经济界和金融界代表人物纷纷对有关“南流”天然气管道建设的匈-俄政府间协定的签订表示赞同。有关专家说，政府在莫斯科签订了一个好协定，与奥地利和意大利与俄国签订的协定等值，比保加利亚和塞尔维亚的协定更有利。
（根据“人民自由报”和“人民之声报”报道综述）
匈牙利将参加名为“南流”的天然气管道的建设和使用。2月28日，匈牙利总理久尔恰尼.费伦茨和俄罗斯总统普京参加了在莫斯科举行的有关建设“南流”天然气管道匈牙利段的政府间协定签字仪式。俄国工业部长维克托尔.赫里斯钦科和匈牙利财政部长维勒什.亚诺什代表各自政府在协定上签字。
二个管道比一个管道好
根据协定，将建立一家匈俄合资公司，负责“南流”天然气管道匈牙利段的建设和管理。该公司将在匈牙利注册，匈牙利和俄罗斯各占50%的股份。匈方参加者为匈牙利发展银行，俄方参加者则为天然气工业公司（Gasprom）。除“南流”管道匈牙利段外，公司还将在匈牙利建造一个储量达10亿立方米的天然气仓库。天然气管道建设管理费用和收益均按股份比例分配。协定保障，公司的财产将不实行国有化。五年后，每年通过“南流”管道匈牙利段输送的天然气至少有100亿立方米（相当于匈牙利每年天然气消费量的三分之二），匈方也可以提出增加输送量。俄罗斯天然气工业公司（Gasprom）则可获得向西欧转口天然气的可能。
匈牙利总理在谈判中说：布达佩斯继续执行“把两块铁放在火里锻”（即“鱼与熊掌兼得”）的政策，在参加“南流”天然气管道建设的同时，也不放弃参加运输非俄罗斯天然气的“纳布库”管道的建设工程。
俄罗斯总统普京指出，匈牙利将成为供应欧洲的能源网的重要环节，有助于提高欧洲大陆天然气供应的安全可靠性。
“四年前，我们宣布一个很简单的原则：少点政治，多点经济。”久尔恰尼在谈到匈俄关系的最主要特征时说。他认为，正是这种务实的态度，使双边的贸易额今天达到九十亿美元。
“在过去的八年里，‘过分’提高了匈牙利对俄国的出口。”俄国总统普京诙谐地说。自2000年以来，匈牙利对俄国的出口增加了7倍，达到了现在的30亿美元，其中一半是机械设备。他认为，“多样化”贸易给匈牙利人带来更大的好处。总统指出，俄国方面现在仍以能源载体出口为主（普京早些时曾宣布要实行俄国经济“多条腿走路”的方针）。
谈判的筹备者即普京提名的总统候选人、俄国第一副总理和天然气工业公司（Gasprom）董事会主席德米特里.麦德维杰夫（现已当选俄国总统）。上周初他第一次出国访问，走访了塞尔维亚和匈牙利，就两国参加“南流”天然气管道建设问题达成协议。匈代表团在莫斯科的谈判比预计时间长了一个小时，其中一个原因是：俄方在最后一分钟仍试图使匈牙利伙伴相信，“纳布库”管道是多余的。俄方还试图说服匈牙利政府，对工程项目的风险提供国家担保。久尔恰尼拒绝了俄方的要求，坚持协定原文字，即匈方只有企业担保，没有国家担保。据悉曾有推迟签字的可能，但是最终由总统普京定夺，平息了争执，协定中未列入国家担保的内容。
“匈牙利很清楚，与俄罗斯的合作是无可替代的。”久尔恰尼在签字后说。他指出，这不仅是一个新阶段的开端，而且意味着一个旧时代的终结。匈牙利总理回顾并肯定了俄国前总统、已故的鲍里斯.叶利钦和他的继承人普京就两国之间半个世纪的历史关系和1956年发表的言论。在时隔六十年后，俄国把沙洛什帕塔基的图书文献归还匈牙利，“为心理上的战争状态画上了句号。”
关于“南流”天然气管道，久尔恰尼强调指出：两个管道肯定要比一个管道好（现有经乌克兰入匈的“友谊”天然气管道—译者注）。他说，匈牙利作为欧盟成员（在莫斯科谈判中也代表欧盟的观点）认为，三个管道又要比二个管道好，这是明白无误地指出“纳布库”管道的重要性。
“建五条管道也没问题。”俄国总统说，“问题只是，这些计划的制订者从何处，能搞到多少天然气。俄罗斯不和任何人竞争，她提出的都是可行的、建立在确实存在的资源的基础上的工程项目。”关于“纳布库”，普京揶揄地说，“如果有人仅仅为了铺管道而挖掘土地，那我们也不反对。”
久尔恰尼向匈牙利记者介绍说，“南流”天然气管道工程的筹备工作大约需要一年半—二年时间。关于建设费用，总理认为，有人“玩数字魔术”。实际上建设成本远不是有些人说得那样多。他说，遗憾的是，“南流”天然气管道在匈牙利“引起质量不高的内政争论”。“‘南流’对保加利亚、奥地利和意大利都是合算的，只对匈牙利的右派不好？”总理问道。
他还说，计划也包含一些悬而未决的问题—比如管道的设计路线—，要由各占一半股份的匈俄合资企业解决。
根据计划，“南流”天然气管道系统每年大约输送300亿立方米天然气。管道自克拉斯诺达尔地区的别烈果瓦雅压力站出发，经过黑海海底到达保加利亚的瓦尔纳地区。管道从那儿走上陆地，其中一条支管线通向意大利南部、另一条支管线向中欧方向延伸。这后一条支管（运量100亿立方米）即经过匈牙利，通往奥地利的鲍姆加尔腾。据财政部长维勒什.亚诺什说，“南流”匈牙利管道段的建造费用大约是7亿欧元，由于建设管道的公司俄匈各占一半股权，因此匈方出资3.5亿欧元。自有股本额则为20%。财政部发言人皮赤勒尔.费伦茨指出，建造费不会提高国家债务和国家财政赤字，因为匈牙利发展银行—即建造管道的合资企业的匈方参加者—不从国家预算支款。
支持和反对
“在匈牙利发生了政变：匈牙利政府对议会、对自己的人民发动了政变。”这是匈牙利反对党青民盟主席欧尔班.维克托尔对签署有关建设“南流”天然气管道的匈-俄政府间协定的反应。他在斯洛伐克的洛松茨说，政府在关系到二十一世纪和整个喀尔巴仟盆地匈牙利人民切身利益的能源问题上，与俄国签订了长期秘密协定。（“人民之声报”就此指出：欧尔班似乎忘记了，在青民盟执政期间的2001年秋，正是他，作为总理，在安全政策内阁会议上否决了当时的国防部长萨博.亚诺什的建议，一个人出于至今未说明的原因，作出购买瑞典的鹰狮战斗机而不是美国的F-16战斗机的决定。他既没有征求国会的意见，更没有把决定诉诸人民。这是涉及上千亿福林的生意，也是关系到国防安全的重大问题）
在从莫斯科返国途中，久尔恰尼.费伦茨总理就欧尔班.维克托尔上述言论对随同访问的匈牙利记者说：上述言论可以在欧尔班.维克托尔的“胡言乱语”名单上排在前列。这个名单近一个时期以来增添了很多新内容。
几乎在与欧尔班发表讲话的同时，政府按照其许诺，在协定尚未签订时即向议会五个政党公开了协定内容。星期五则在“匈牙利公告”和外交部网页主页上公布。青民盟议会党团主席瑙夫劳契奇.蒂博尔“评价”了
政府的高姿态，说各议会党团将达成协议，准备在议会通过一个“五党联合声明”，支持欧盟的共同能源政策和“纳布库”管道计划。
匈牙利社会党议会党团坚决支持有关建设“南流”天然气管道的匈-俄政府间协定的签署，“因为这能确保对匈牙利的稳定能源供应，而且通过收取管道使用费，给国家创收。”
较小执政党自民联也表示支持有关建设“南流”天然气管道的匈-俄政府间协定，同时希望以议会决议的形式重申匈牙利参与“纳布库”管道建设计划的立场，以减少对俄罗斯能源的依赖。自民联主席科卡.亚诺什说，反对党已拟定一个决议草案，自民联希望以此为基础拟定各方都同意的议案，提交议会讨论通过（在外交部已就“五党联合声明”拟定一个决议草案）。他还建议议会设立一个专门委员会，监督“纳布库”管道计划进展情况。
反对党青民盟又要求在法律上保证匈牙利在“南流”天然气管道的产权份额任何时候都不能低于50%。青民盟外事负责人内梅特.茹尔特说，协定中没有保障，俄国的天然气工业公司（Gasprom）的50%的股份永不意味着对管道的控制。他说，匈牙利在能源上对俄罗斯的单方面依赖将由现在的80%增加到90%。“南流”天然气管道的建设将分化参加“纳布库”管道工程项目的集团内部凝聚力，推迟欧洲天然气管道的建设。对此，匈牙利社会党议会党团副主席麦什特尔哈兹.阿提拉作出反应说，谎言、诽谤、断章取义和似是而非，是青民盟资讯、宣传的特征，在有关“南流”管道问题上也是如此。
青民盟指控签署有关“南流”管道的匈-俄政府间协定是对欧洲天然气管道计划的背叛，然而欧盟对此没有提出任何批评。虽然欧盟优先支持“纳布库”管道计划，但对“南流”天然气管道和与俄罗斯的关系没有提出任何异议。因为欧盟认为，这两个管道互不排斥。星期二，欧洲委员会能源事务委员安德里斯.皮尔帕尔格斯对在布鲁塞尔访问的匈牙利经济部长卡阔什.乔包表明了这一态度。欧盟“纳布库”管道计划协调员约兹阿斯.万.阿尔岑在与匈牙利经济部长卡阔什.乔包会谈时也提到，欧盟优先考虑的“纳布库”管道和“南流”管道不是竞争对手。这位荷兰外交家赞赏匈牙利在“纳布库”管道问题上所作的外交努力，即与阿塞拜疆、土库曼和土耳其等国的磋商和斡旋。布鲁塞尔把中东欧国家一些人在与俄罗斯关系上表现出来的敌对情绪，首先归咎于对（历史）屈辱的回忆，是这些国家一些人受害者心态的反映。比利时就非常渴望能获得巨大的俄罗斯能源生意。该国每年164亿立方米的天然气需求百分之百依靠进口，主要是进口卡塔尔和阿尔及利亚的天然气。
匈牙利政府三个成员在介绍有关“南流”管道的匈-俄政府间协定的内容时，再次强调支持“纳布库”管道工程。外交部长根茨.金高、经济部长卡阔什.乔包和财政部长维勒什.亚诺什星期五向欧盟成员国和北大西洋公约组织驻匈使节介绍了有关情况和匈牙利的能源政策。外交部长根茨.金高重申了总理的宣告，将任命一个“纳布库”事务巡回大使，其任务是协调六个参加“纳布库”工程计划的国家政府之间的联系和筹备政府间协定。
匈牙利经济界和金融界代表人物纷纷对有关“南流”天然气管道建设的匈-俄政府间协定的签订表示赞同。有关专家说，政府在莫斯科签订了一个好协定，与奥地利和意大利与俄国签订的协定等值，比保加利亚和塞尔维亚的协定更有利。
（刘思嶽根据“人民自由报”和“人民之声报”报道综述）