[486期]匈牙利与斯洛伐克竞争欧亚大陆桥中间站位
“新丝绸之路”通过札霍尼还是科希策?
匈牙利与斯洛伐克竞争欧亚大陆桥中间站位置

俄罗斯国家铁路、在奥地利注册的匈资公司Eurolmmo-Energie和一家中国大公司合作,将使札霍尼重新焕发活力,成为正在形成的欧亚大陆桥的铁路运输的重要中转站。两年前开始实施的发展纲领不足以保证匈牙利在与斯洛伐克的竞争中获胜。如果匈牙利不加强基础设施和配套工程建设,奥地利和斯洛伐克将夺得欧亚大陆桥的中间站地位。匈牙利将会掉离正在形成的“新丝绸之路”。
欧盟国家与最主要的欧亚经济伙伴:中国、俄罗斯和南韩之间的商品贸易正以每年13-14%的速度增长。其年贸易总额,据世界贸易组织(WTO)统计,已超过8000亿欧元。目前,商品贸易绝大部分经过海洋运输,但由于西伯利亚大铁路的发展,铁路货运的作用正逐年增大。
作为对亚欧贸易快速增长的反应,德意志铁路于2008年开始,极力扩大对欧亚走廊铁路货运列车的利用。中国、俄罗斯、白俄罗斯、波兰和德国都参加了试运营。经证明,通过更好利用铁路货运能力,可大大减少运输时间,某些商品可在15天内由北京运到汉堡,只有海运时间的一半。
俄罗斯国家铁路(RZD)自2000年开始实施的战略目标是,统一欧亚运输基础设施,通过提高铁路网络的竞争力,增强欧亚之间“从此门到彼门”的运输效率。其基本条件是扩大和改善贯穿欧亚的运输走廊。
从网络发展角度看,有决定性作用的因素是:俄国的铁路段是宽轨(1520毫米),而欧洲是窄轨铁路(1435毫米)。亚欧铁路联运,需要把货物从俄国宽轨列车转卸到欧洲标准轨列车上。目前只有三个地方有此能力,即波兰的布莱斯特、斯洛伐克的阿格切尔诺和匈牙利的札霍尼。
在这三个战略要地之间,一直到1990年代初,还是札霍尼最重要。
但在过去二十年里,札霍尼的作用日趋减弱。其货物转卸量,以前为每年2000-2400万吨,现在还不到300万吨。造成货物转卸量大幅下降的主要原因是,布莱斯特和阿格切尔诺大力发展贸易和基础设施,而札霍尼的基础设施建设进度缓慢,政府有关步骤也落后于波斯两国。其落后程度,在札霍尼和阿格切尔诺的比较中特别明显。在斯洛伐克一侧,除了2008年在多博拉交付使用的现代化集装箱装卸站外,该国政府还与在西伯利亚铁路运输中举足轻重的俄国集装箱运输巨头—Tran container签订了长期合作协定。除了贸易,在铁路运输基础设施建设方面也迈出重要步伐。他们与奥地利国家铁路(ÖBB)合作,建设通往维也纳的宽轨铁路,到科希策的一段业已竣工。这一工程计划投资额超过40亿欧元,有关各方已签订了意向声明。如能实现,西伯利亚铁路运输系统的后勤和物流中心将建在奥地利首都附近,匈牙利和布达佩斯将变得无足轻重。
不过,通过Eurolmmo Energie公司集团的中介,札霍尼还有希望。这家在奥地利注册的匈资公司2007年末开始与俄国家铁路谈判一项15+15年的战略合同。其目标是,大大提高通过札霍尼的货物运输量。这能否成功,很大程度上取决于匈牙利政府与札霍尼地区有关的战略和发展设想。
“2008年,在政府倡议下,启动扎霍尼地区综合经济发展纲领,计划投资377亿福林。但纲领确定的目标和发展资金,与斯洛伐克相比,还不够有竞争力。”Eurolmmo Energie公司匈牙利责任经理考尔马尔.彼得说。斯洛伐克已有二年半在进行积极谈判,谋求国际合作,并大力展开与此相应的基础设施建设。Eurolmmo Energie和俄罗斯国家铁路的战略协定,还有一家中国大企业参加。这将影响贸易的前景,把西伯利亚铁路货运的相当大一部分,吸引到札霍尼来。这个协定规定了俄罗斯国家铁路的义务,在未来六年里,把通过札霍尼的货运量提高到每年2000-2500万吨,而且在协定期内保持这一水平。Eurolmmo Energie在获得25%的股份后,将在扎霍尼的贸易和发展中起到积极的作用。
要大幅度地提高运输量,需要匈牙利政府有明确的战略意图,除了发展基础设施、铁路和道路网之外,还应在支持创建工作岗位和解决社会福利问题方面,发挥更大作用。宣布“向东方开放”的欧尔班政府,是否付诸行动,人们拭目以待。
当年,从古代中国的首都运送大量丝绸到西方,经过中亚和西亚抵达欧洲和北非,逐步形成了“丝绸之路”。“丝绸之路”,不仅是商品贸易的通道,而且是中国文明向西方扩展的主要渠道。在中西经济和文化关系中起着桥梁作用。现在,中国经济飞速发展,出口总值已超过美国。欧盟是中国最大市场之一。中国出口到欧洲的商品,绝大部分经过海运即集装箱船舶运输。现在欧洲的海港能力已发挥到极限,其状况限制了贸易的增长。开通和扩大陆地货运已成燃眉之急。欧亚之间的陆路运输,正是沿着当年“丝绸之路”,其基干是构成欧亚大陆桥的铁路。铁路运输和海运从成本上看差别不大。在全球化经济中,现在已不是商品而是供应网链系统之间的竞争,因此商品运输时间的长短更加重要,而铁路运输比海运快得多。(2010年6月2日“人民之声报”报道,刘思嶽编译)
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