[470期]匈牙利本届议会落下帷幕

左起：匈牙利总理鲍依瑙伊、总统绍约姆、议会主席考托瑙 摄影：新导报记者 耿洁
 

 

2月22日，在匈牙利国会举行了本届议会最后一次会议。鲍依瑙伊总理对现政府十个月的工作进行了总结，列举了治理危机的成果并提出了未来的主要目标，呼吁青民盟与社会党团结起来反对极右势力，但遭到拒绝和攻击。会议通过惩罚否认大屠杀的言行的法律。自民联和议会主席告别议会。

 

 

鲍依瑙伊：不应放弃明智的政策

 

“匈牙利在危机中岿然不动，政府治理了危机，保护了国民，为振兴开辟了道路。”鲍依瑙伊总理在本届议会（2006—2010年）最后一次会议上发言说。他指出，政府兑现了十个月前成立时的承诺。经济已步入增长的轨道。他列举了取得的成就并说，这为一系列事实数据证明：匈牙利现有一百七十万家庭拥有外汇贷款，与一年前相比，分期偿还贷款每一个欧元减少40福林；政府在“通往工作的道路纲领”范围内，采取300亿福林一揽子保护工作岗位的措施，挽救了十万多个工作岗位；“危机基金”为十万多个匈牙利家庭提供了紧急援助；“公平退休金计划”减轻了6万个低退休金领取者的经济负担；削减远程供暖费的措施（普通流通税减至5%），使65万个家庭近200万人受益；基本食品的普通流通税减少至18%。政府恢复财政平衡的举措也是成功的：财政赤字现在维持在3.8%以下，国债占国民生产总值（GDP）的比例低于欧元区平均水平。鲍依瑙伊说，政府最主要的任务之一即重建信任也得以实现。外国投资者信任匈牙利的表现之一是，在美国发行十年期匈牙利国债券超额二倍完成。“在希腊危机发生之际，我国被称作正面的范例。”

总理说，政府不仅治理了危机，而且为国家的发展奠定了基础。拖延了十年而在本届政府任期内实现的改革，为经济的持续增长创造了条件。对退休金体制的改造，确保其今后几十年的稳定有效。劳动和社会福利制度的改革，鼓励很多人以参加工作取代领取救济。税收制度的改造，激励人们参加工作和多劳多得。

鲍依瑙伊向那些将继续在议会工作的政治家提出民族未来的三个主要目标：第一是在匈牙利实行欧元；第二是扩大就业；第三是启动经济增长。他说，如果大选之后，国家继续执行严格和节约的预算政策以及有倾向性的社会福利政策，则2014年1月即可实行欧元。实行欧元的好处是：货币稳定，不受政治的影响，实现可以预期的发展。在谈到扩大就业时，他说：如果不能使更多的人进入工作领域并分担公共负荷，则国家的财政和预算平衡、退休金制度的安全是不能持久的。在谈到第三个目标时，总理说：如果我们不偏离已选定的道路，继续实行明智的经济政策，就能在2011年—2014年实现4%的经济增长，逐渐接近改制时梦寐以求的欧洲生活水平。他向下一届政府建议继续减税。

鲍依瑙伊在发言中，提倡实现政治清明和革新。他呼吁社会党和青民盟，至少在反对极右势力方面团结起来，起码不要互相攻击。他说，欧尔班是民主主义者和爱国者，麦什特尔哈兹也是民主主义者和爱国者，也许他们的共同点就是这么多，但是这足以使匈牙利战胜极右危险。他说，尤比克是两大党对抗中产生的怪物，靠着仇恨和社会分裂的营养而长大。尤比克最大的问题是不尊重宪法。他们谎称能解决一切问题，实际上他们就是问题本身。尤比克要毁掉匈牙利。

总理最后强调了加强共和国民主制度的重要性。他说，在治理经济危机的时期，可以看到国民银行的独立多么重要。应该维护司法独立于政治的地位。

 

反应

 

青民盟议会党团主席瑙夫劳契奇对总理的告别讲话作出反应。他问，鲍依瑙伊既然认为有很大问题，为什么不留在政坛，完成其使命？总理是在推卸责任，须知“社会党把国家带到破产境地”，他也有责任。基督教民主人民党议会党团副主席豪尔吉达依说，国家等待浴火重生。他认为，2002年以来社会党执政的特点是前所未有的平庸和不负责任。                          

社会党议会党团主席麦什特尔哈兹说：“我们完成了解救民族的工作，                           

这将得到历史的证明。”他对瑙夫劳契奇的发言作出反击，把八年来的成就与欧尔班政府时期相比。他指出，现在平均收入和退休金都增长了一倍。                             

仅仅德布勒森市得到的发展援助，就比青民盟政府实行“塞切尼计划”时全国的发展资金都要多。他批评青民盟对尤比克党和极端主义的问题未置一词。

“治理危机的政府成绩显著，市场的反应就是证明。”自民联议会党团主席科卡.亚诺什评价道。他指出，匈牙利现在属于成功摆脱危机并且发展前景比危机前更好的少数国家之列。他对总理的工作表示感谢。

 

议会通过惩罚否认大屠杀的言行的法律

 

在本届议会最后一次全会上，通过了惩罚否认大屠杀言行的法案。法案是社会党一月份提交议会的。青民盟投了弃权票。该法案对刑法典作出这样这样的补充：“凡是通过否认、置疑或淡化大屠杀的事实在公众面前损害大屠杀受害者的尊严者，应被判最多三年徒刑。”

青民盟一直对法案持反对态度，认为其违背宪法精神。几年来，社会党提出的多项类似法案也在宪法法院搁浅。青民盟议员雷帕什提出修订案，要求亦禁止否认共产主义制度罪行的言行，但未得到社会党绝大多数议员的赞同。不过久尔恰尼和自民联的科卡投了赞成票。社会党发言人说，青民盟这类廉价花招，是骗不了广大选民的。

议会还通过了社会党另一议案：在被合法解散的组织里担任领导者，可被判处最多三年徒刑（这适用于被解散的“匈牙利近卫军”）。

鲍依瑙伊总理在回答一位自由派议员的质询时宣布，将成立一个非官方组织，负责对改制前的国家安全文件磁带进行分析和管理。他指出，根据磁代内容，已经确认几万名前国家安全网人员的姓名和资料，将在适当时机有选择地予以公布。

在正式议程前的发言中，青民盟副主席瓦尔高.米哈伊对总理的国情评价进行了攻击。他说，之所以要把匈牙利从悬崖边拉回来，是因为有人把国家带到了那里。他说，匈牙利的宏观经济数据十分可悲，如：现在有80—85万人即全部人口的15%没有工作；中小企业纷纷倒闭；从获得                         

国际货币基金组织的贷款以来，人们言必称“紧缩”。他说，下届政府继承的是沉重的遗产。也难怪鲍依瑙伊不想再承担公职。

财政部国务秘书卡托纳.陶马什批驳了瓦尔高的发言。他说，青民盟对国家的形势作出独特的评价，但是其他政党和选民都不会相信。他指出，现在匈牙利的失业率是10.5%而不是15%。在公共领域，成功地维持了工作岗位；在竞争领域，则维持了实际收入水平。

自民联议员佩托.伊万代表自民联议会党团发言。他说，没有政治团体以自民联的名义参加选举，因此他代表该党全体议员，与国会告别。他说，他们有时是自觉提出那些不得人心的主张；有时需要作出妥协；有时发生失误。不过总的来说，他们本着良知和信念，为了国家的利益，履行了就职时的誓言，没有理由感到羞愧。

国会主席卡托纳.贝拉也与他工作20年的议会告别。他感谢大家的合作。他说，作为执政党的议员，他一方面要与危机斗争，一方面又要与自己的错误作斗争。他对议会缺乏团结表示遗憾，同时指出，绝大多数议员忠于职守，履行了自己的义务。他对自己能在影响国家命运的年代里成为议会的一员表示荣幸。他确信，在这个国家，人们的生活要比20年前好。（2010年2月23日“人民之声报”，刘思嶽编译）